明朝末年，尤其是崇祯年间，农民起义四起，而这些农民基本都是失去土地的流民，他们原本是有着一小块自耕地的自耕农，由于种种原因失去了土地，或被藩王官绅吞并，或因税负太重而放弃耕地，另有很大一部门是因为水灾和旱灾导致庄稼绝收，而水灾和旱灾的背后原因则是水利的失修。明末农民战争作为一个农耕为主的国家，水利浇灌是国家的命脉所在，早在战国时期，秦国著名的水利专家李冰就在都江堰修建水利设施，从而将四川酿成了天府之国，而且都江堰至今仍然在发挥着她的作用。由此可见，中国的水利建设水平已经很高了，然而在明末却依然有许多水利失修带来的灾难。

都江堰黄河是中国的母亲河，她浇灌着沿岸的良田，可是却也是不是地给周边的住民带来灾难。不停淤积的泥沙太高河床，黄河堤坝需要连年维修，河床也需要经常疏浚，一旦黄河决口，不光颗粒无收，而且许多人畜都市被淹死，纵然荣幸活命也得背井离乡。所以，历代王朝都特别注重修缮黄河，在明朝也是有着“三年一小挑，五年一大挑”的制度，可是从万历年间开始，朝廷拨下来疏浚河流的用度都被上下官员中饱私囊了，黄河则连年淤积，最终“连年决口”。黄河而到了崇祯年间，这种现象依然没有获得改善，治理河流的官员“靠河吃河”，上下沆瀣一气，“侵剋款项，则从总河以至闸官，无所倒霉；支领工食，则自执事以至游闲无食之人，无所倒霉。

”正是在这样的政界和官员的治理下，黄河的情况依然没有获得改善。固然，除了黄河，其他地域的水利也是同样年久失修，而这导致的效果就是洪流年发水灾，而大旱年没有水举行浇灌。崇祯天子在登位之初，也曾经想要着力修好水利，造福于民。给事中黄承吴则面奏崇祯天子：“东南时患水灾，皆水利不修之故。

”崇祯深以为然，便问道：“水利为何不修？”此时，崇祯刚做天子，对情况还不甚相识，故有此问。站在一旁的大学士说：“水利是东南第一大事，但修理须要钱粮。”这下戳到了崇祯天子的软肋，因为他最缺钱。

崇祯可是，修水利是关系到民生的大事，崇祯天子不想因为没钱而落下一个不体贴民生痛苦的骂名，可是要修水利又没钱，他只好顾左右而言他，最后好不容易想到一个理由，他询问到：“要修水利，可扰民否？”要修水利，固然要“扰民”，因为其时兴修水利这样的大工程，肯定需要黎民出人力，所以也算得上是扰民。于是，崇祯天子就捏词“兴修水利扰民”而不予批准修水利，这也是为自己没钱找个台阶下。

最终，许多水利都没有举行修缮，导致农民反抗自然灾害的能力降低，而发生天灾之后，更多的农民加入了农民起义，崇祯天子再也无力阻止农民军了。参考文献：《明史》、《明末农民战争史》。

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